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Un marché publique est régie par décret n°2-98-482 du 11 ramadan 1419 (30 décembre 1998) relatifs à la réglementation des marchés publiques.
Pour plus d'information veuillez consuter :

http://www.maroc-business.com/docserv/decret.htm


Qu'est ce qu'un marché public?

On entend par marché public tout contrat a titre onéreux conclut entre, un maître d'ouvrage " Acheteur " et un prestataire de service "Fournisseur".

Les prestations objet du marché public, doivent répondre en exclusivité à la nature et à l'étendue des besoins à satisfaire.
Le maître d'ouvrage, est tenu avant tout appel à la concurrence ou toute négociation de déterminer aussi exactement que possible les spécifications, notamment techniques et la consistance des prestations, qui doivent être définies par référence à des normes marocaines homologuées ou à défaut à des normes Internationales.

Dans tous les cas, les spécifications techniques ne doivent pas mentionner de marque commerciale, appellation, brevet, conception, type, origine ou producteurs particuliers, à moins qu'il n'y ait aucun autre moyen suffisamment précis et intelligible de décrire les caractéristiques des travaux des fournitures ou des services requis et à condition que l'appellation utilisée soit suivie des termes "ou son équivalent".

Quelle est la forme d'un marché public ?

Les marchés publics sont des contrats écrits dans des cahiers de charges, un marché doit contenir les mentions suivantes :
Le mode de passation ;
La référence expresse aux alinéas, paragraphes et articles du présent décret en vertu desquels le marché est passé. ;
L'indication des parties contractantes, les noms et qualités des signataires agissant au nom du maître d'ouvrage et du cocontractant ;
L'objet avec indication de la ou des préfectures ou provinces, du lieu d'exécution des prestations ;
L'énumération par ordre de priorité des pièces incorporées au Marché.
Le prix, sous réserve des dispositions concernant les marchés à prix provisoires ou les modalités de détermination du prix pour les prestations rémunérées sur la base de dépenses contrôlées.
Le délai d'exécution ou la date d'achèvement du marché.
Les conditions de réception et éventuellement, de livraison des prestations.
Les conditions de règlement conformément à la réglementation en vigueur.
Les clauses de nantissement.
Les conditions de résiliation.
L'approbation du marché par l'autorité compétente.


Qu'est ce qu'un cahier de charges ?
Les cahiers de charges précisent les conditions dans lesquelles les marchés sont passés et exécutés. Ils comprennent les cahiers des clauses administratives générales (CCAG), les cahiers des prescriptions communes(CPC) et les cahiers de prescriptions spéciales(CPS).

Qu'elles sont les modes et les procédures de passation des marchés ?
Les marchés publics passent soit par appel d'offres, soit par concours, soit par négociation.

Qu'est ce qu'un marché sur appel d'offres ?
Le marché sur appel d'offre se présente sous deux formes:
Appel d'offre ouvert ou restreint

Un appel d'offre ouvert comporte :
Un appel à la concurrence
Une ouverture des plies en séance publique
Un examen des offres par une commission d'appel
d'offres
Une désignation par la commission du soumissionnaire
dont l'offre est à retenir par le maître d'ouvrage

L'obligation pour le maître d'ouvrage qui procède à l'appel d'offres d'établir une estimation qui doit être communiquée.
Tout appel d'offre doit faire l'objet d'un avis qui fait connaître :

Son objet et lieu d'exécution

L'autorité qui procède cet appel, les bureaux du maître d'ouvrage d'où on va retirer le dossier d'appel d'offres

Le bureau du maître d'ouvrage où les offres sont déposées ou adressées

Le lieu, le jour, et l'heure fixés pour l'ouverture des plies ;
Les pièces justificatives prévues dans le dossier de l'appel d'offre

Le montant en valeur de commissions

Les qualifications ou les catégories dans lesquelles le concurrent doit être classé pour les marchés de travaux

Le lieu, le jour pour la réception des échantillons

Le prix d'acquisition du dossier d'appel d'offre

La date de réunion ou de la visite des lieux que le maître de l'ouvrage envisage d'organiser à l'attention des concurrents


Appel d'offre avec présélection

On a recours au marché sur appel d'offres avec présélection lorsque les prestations objet du marché nécessitent, en raison de leur complexité ou de leur nature particulière, une sélection préalable des candidats dans une première étape avant d'inviter ceux d'entre eux qui ont été retenus à déposer des offres. L'appel d'offres avec présélection est publié, dans les mêmes conditions que celles de l'appel d'offre ouvert.

Qu'est ce que le marché sur concours?
Lorsque des motifs d'ordre technique, esthétique ou financier justifient des recherches particulières, il peut être passé un marché sur concours. Le concours peut porter :

Soit sur l'établissement d'un projet.
Soit sur l'exécution d'un projet préalablement établi.
Soit à la fois sur l'établissement d'un projet et son
exécution.
Le concours est organisé, sur la base d'un programme
établi par le maître d'ouvrage. Il comporte un appel public à
la concurrence, les projets proposés par les concurrents,
retenus sont examinés et classés par un jury.
Le concours comporte une ouverture des plies en séance
publique



Qu'est ce que le marché négocié ?

Le marché est dit négocié lorsque le maître d'ouvrage engage librement les discussions qui lui paraissent utiles avec le ou les candidats de son choix et attribue le marché au candidat q'il a retenu. Les marchés négociés sont soumis à la publicité préalable et à la concurrence. La passation d'un marché négocié nécessite une justification. Il ne peut être passé des marchés négociés que pour :

Les prestations que les nécessités de la défense nationale ou de la sécurité publique exigent qu'elles soient tenues secrètes ;
Les objets dont la fabrication est exclusivement réservée à des porteurs de brevets d'invention ;

Les prestations dont l'exécution ne peut, en raison des nécessités techniques, être confiée qu'à un prestataire déterminé ;

Les prestations qui, ayant fait l'objet d'une procédure d'appel d'offres ou de concours, n'ont fait l'objet d'aucune offre ou quelques offres jugées inacceptables ;

Les prestations urgentes qui ne peuvent subir aux délais d'une procédure d'appel d'offres ou de concours ;

Les prestations que le maître d'ouvrage doit faire exécuter dans des conditions prévues par les cahiers des charges, à la suite de la défaillance du titulaire du marché, et ce lorsque l'urgence ne permet pas de recourir à l'appel d'offre ;

Les prestations supplémentaires à confier à un entrepreneur, fournisseur ou prestataire déjà attributaire d'un marché ;

Les marchés de définition ou d'étude qui nécessitent la précision des buts et des performances à atteindre ;

Les prestations urgentes qui intéressent la défense nationale.

Pour plus de détails consultez:
www.maroc-business.com/docserv/decret.htm
Business opportunités avec GTZ

Dans le cadre de l'exécution des projets qui lui sont confiés, la GTZ soustraite annuellement pour un volume supérieur à EURO 250 millions avec des entreprises industriels, commerciales, des bureaux d'étude et sociétés d'ingénierie, ainsi que des institutions et organisations. La gamme de ses activités est très large et couvre entre autres des études, des acquisitions de matériel et des projets complexes entiers. Selon la réglementation en vigueur à la GTZ, les contrats sont conclus en général suite à des appels d'offre.
Pour plus d'informations concernant les procédures à suivre, les documents les plus importants à consulter et les appels d'offres actuellement en préparation veuillez consulter business opportunities: http://www.gtz.de/bos/



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